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职业培训必须与学校间建立密切的协作关系

作者:admin 来源:未知 发布时间:2017-12-23 14:45
文章描述:在改革后的学校系统中,战前实施职业能力开发的主要机构———实业学校变成了新制高中,部分实业专科学校升格为大学。由于新制高中存在重普通教育、轻职业教育的倾向,受到了

在改革后的学校系统中,战前实施职业能力开发的主要机构———实业学校变成了新制高中,部分实业专科学校升格为大学。由于新制高中存在重普通教育、轻职业教育的倾向,受到了来自产业界的批评。1951年6月,在产业界的强烈要求下,日本国会仿效美国的《史密斯—休斯职业教育法案》,颁布了《产业教育振兴法》。这是战后日本第一个比较全面的职业能力开发立法,该法对职业能力开发的目的、国家的任务、地方教育审议会的组织权限及国家对职业能力开发的财政补助等均作了具体的规定。20世纪50年代后期,日本经济进入了以实现工业现代化为中心的高速发展时期,需要从立法的层面建立起长期的,有组织、有计划的培训技能者的制度,以此适应社会高龄化、经济自由化、国际化以及劳动力对职业训练的需求。为此,日本国会于1958年5月通过并颁布了《职业训练法》,这是日本职业能力开发的基本法,该法的主要目的是培训劳动者迫切需要的技能以及提高他们的技能水平,来促进职业训练的发展。该法标志着战后日本劳动力政策发生了显著的变化,即摆脱了以往的劳动力保护和失业救济政策的性质,而将培养劳动力、促进劳动力顺利流动作为产业政策的重要环节之一。该法的诞生标志着日本现代职业训练制度的确立[14]。

1969年,日本颁布了新的《职业训练法》,该法提出职业能力开发应该是一项终身事业,职业培训必须与学校间建立密切的协作关系,公共职业训练的机构是指国家、都、道、府、县、市、街、村以及职业促进团体的职业培训机构,还包括专门学校、职业高中、职业训练学校等,对培训人员的资格、教材的选择、培训科目、培训时间及技能鉴定等都作出了规定。20世纪70年代后,进入经济稳定增长时期的日本又制定和颁布了一系列新的职业能力开发法规,以适应经济发展和产业结构调整的需要,致力于组建终身学习体制和面向21世纪的终身职业能力开发新体系。1974年10月,日本政府对《职业训练法》又作了第一次修改,根据修改后的法律,新增设了职业训练短期大学和职业技能开发中心。20世纪70年代后半期,雇佣形势变得日益严峻,转行转业训练成为急需。为给中、高龄劳动力以职业训练机会,日本政府于1978年5月对《职业训练法》作了第二次修改,公布了《部分修改职业训练法的法律》,明确提出终身职业训练及技能评价是职业能力开发的根本方向。

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